【ESG真心话】刘轶芳：ESG人才缺口正扩大 预测至少需200万到300万专项人才

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（原标题：【ESG真心话】刘轶芳：ESG人才缺口正扩大 预测至少需200万到300万专项人才）

这一次，我们将目光对准上市公司，对准ESG。今日，任何一家企业的竞争力都不再仅仅局限于财务因素。

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ESG（Environmental, Social and Governance，即环境、社会和公司治理）方面的非财务因素正在发挥作用，甚至可以说，是决定性的作用。

但在国内，ESG体系的构建，起步较晚。甚至有的企业这方面的意识也才刚刚觉醒。在采访中，一位国企人士依然充满疑惑：“我为什么要做ESG？”

今年3月至8月，几乎每月都有不同的部门出台或内部下发与ESG相关的新政和指引，而财政部、生态环境部等部门，也还在酝酿下一步推动ESG的政策文件。

到2027年，包括财政部在内的国家部委，将陆续出台国内相关企业的可持续披露基本准则、气候相关披露准则。到2030年，国家统一的可持续披露准则体系要基本建成。

自上而下的推动，也催生着ESG市场的火热。

我们会持续关注ESG的发展，邀请相关人士探讨关于ESG的真问题。

本文为【ESG真心话】系列报道第七篇。

刘轶芳建议设立环境、社会与治理（ESG）领域国家新职业，并制定新职业人员职业相关技能标准。

2024年12月17日，她代表中华环保联合会，来到国家人社部（下称“人社部”）职业鉴定中心参加2024年度国家新职业答辩会，建议将环境、社会与治理（ESG）相关专业纳入国家职业大典。

刘轶芳在新职业申报材料中，向人社部新职业评审专家提供了ESG行业人才规模预测。她预测，按照大、中、小型企业分层需求估算，未来国内至少需要200万到300万ESG专业人才。

刘轶芳现任中央财经大学可持续准则研究中心主任、财政部可持续披露准则咨询专家、国家标准委环境社会治理（ESG）标准化项目研究组专家等。

为了完成上述新职业申报工作，过去一年她带领团队，持续跟踪ESG人才市场供需情况。

她对经济观察网表示，相关分析主要从两方面展开：一是跟踪调查市场情况，比如相关劳动力市场供需数量及劳动力平均成本情况；二是跟踪调查典型企业。

经济观察网：如何评价当前ESG领域的人才供需情况？

刘轶芳：目前ESG领域人才供不应求。未来一段时间内，人才需求缺口将持续扩大。

9月30日，我们向人社部提交新职业申报材料时，统计出约480个相关岗位（时间范围2024年1月1日至9月30日）。

12月17日答辩前，团队再次补充材料，发现岗位数量已超540个。两个月之内，岗位数量增加了约10%，新增的50多个岗位平均工资也在增长。

这均表明人才市场处于供不应求，岗位数量和平均工资同步增长反映该缺口正在扩大。

2026年，国内证券交易所将正式要求上市企业分批强制披露可持续发展报告，上述人才缺口还会进一步扩大。

国外相关数据分析公司预测，未来三年内，ESG行业人才缺口将突破200万。

随着ESG领域人才需求大增，就业市场也出现了一些变化。

2024年以来，许多ESG领域企业，包括一些头部金融机构都来询问我，是否有合适的博士毕业生推荐。这些企业希望我的学生协助他们出具ESG报告，并参与其他相关ESG项目。

而过去，应届毕业生想进入龙头券商行业就业很难。

经济观察网：国内高校正如何培育ESG专项人才？可否举例？

刘轶芳：ESG专项人才培养的渠道包括高校教育、人社部职业认证、社会化培训。

人社部职业认证包括专业技术认证和职业技能等级认证等。

不过，目前人社部并没有将ESG相关职业纳入职业大典。在教育领域，如果要设立新的学科或专业，还需要经过长时间论证。

以ESG社会化培训为例，目前没有国家层面统一规范，培训质量良莠不齐。

针对这一问题，我们与中国认证认可协会（CCAA）发布的《企业环境、社会与治理（ESG）评价师评价规范（第1版试行）》，尝试提出ESG专业人才的体系化知识与能力标准化要求，规范ESG专业人才考核与评价流程。

经济观察网：哪些领域最缺乏ESG专业人才？

刘轶芳：首先是境内、外上市企业；其次是大型企业的供应链企业，这些大型企业的可持续信息披露要求与核心指标，会迅速传递至供应商。

从行业上看，由于行业特性，能源与化工行业对ESG转型需求较大；互联网行业、商务服务行业，正在衍生多种ESG咨询与教育服务，也是专业人才需求的高需求行业之一。

经济观察网：ESG人才缺口对企业实现可持续发展目标有何具体影响？

刘轶芳：缺乏具有专业技能的ESG人才，企业便不能敏感捕捉可持续发展机会、不能制订科学合理的可持续发展目标、不能建构科学适配的可持续发展管理体系。

同时，企业难以提高投资吸引力、市场竞争力等。

12月17日，财政部联合多部委发布的《基本准则（试行）》对具体专业技能、治理人员专业规范等做出明确规定。这在一定程度上，为解决上述问题提供了可参考路径。

经济观察网：地方政府部门在解决ESG人才缺口方面可以发挥哪些作用？

刘轶芳：北京市很快将开展可持续信息披露试点工作，已经委托中央财经大学可持续准则研究中心开发培训方案，并开展国际化高端可持续准则专业人才能力建设工作。

北京市的做法，值得其他地区借鉴。

经济观察网：未来，应如何评估和认证ESG专业人才的能力和资格？哪些标准或认证体系可以有效评估ESG人才能力？

刘轶芳：中国认证认可协会（CCAA）发布的《企业环境、社会与治理（ESG）评价师评价规范（第1版试行）》是一项对ESG人才能力的评价标准或认证。

一项规范的人才标准与认证体系，应该具备权威性与专业性并与国际接轨，还应注重实践教育，紧跟行业发展趋势。

目前，ESG政策发展变化很快，未来几年仍将快速发展。

随着数字化和绿色技术的发展，企业在ESG实践中需要更多具备数字化技能和跨学科背景的人才。这些人才，不仅需要了解ESG的标准和政策，还需掌握金融、环境科学、社会学等多领域知识，才能更好应对复杂的ESG挑战。