金融早知道 | 财政部：增加和调整全国社保基金投资范围；年内28家上市公司信托投资“踩雷”，涉及8家信托公司32款产品；44家财险公司车险业务承保亏损，监管持续整治险企“拼费用”

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每经编辑 张益铭    

12月7日 星期四

NO 1.财政部：增加和调整全国社保基金投资范围

12月6日，财政部联合人力资源和社会保障部对《全国社会保障基金投资管理暂行办法》进行了修订，起草了《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法》）。此次《管理办法》在社保基金投资范围、管理费率和投资监管比例等方面进行了优化调整。

比如在投资范围方面，《管理办法》结合金融市场发展变化，参考基本养老保险基金、企业年金基金投资，增加和调整了全国社保基金投资范围，具体包括公司债、非金融企业债务融资工具、养老金产品等；在管理费率方面，适度下调管理费率、托管费率上限，其中，股票类产品管理年费率不高于0.8%，债券类产品管理年费率不高于0.3%。此外在投资监管比例方面，根据《管理办法》，股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%，进一步提高了全国社保基金投资灵活度，有利于持续支持资本市场发展。

点评：财政部增加和调整全国社保基金的投资范围，包括公司债、非金融企业债务融资工具、养老金产品等。这一措施有助于丰富社保基金的投资渠道，提升基金的保值增值能力。同时，也有助于推动金融市场的发展和创新。投资者情绪可能会受到积极影响，增加对市场的信心。

NO 2.五省份部分地方获偿还拖欠款再融资债券额度，资金拨付进度有快有慢

截至12月5日，特殊再融资债券发行规模已达1.37万亿，其中有一部分将用于偿还拖欠款。据不完全统计，目前多个地方的预算调整报告披露了当地获得偿还拖欠款的特殊再融资债券额度，涉及贵州、云南、重庆、甘肃、内蒙古五省份。考虑到很多地方未披露预算调整报告，用于偿还拖欠款的再融资债券额度应不低。资金使用上，有地方在收到特殊再融资债券当周就已拨付，而有的地方目前还未拨付。与此同时，用于偿还非标和城投债券的特殊再融资债券资金还需债权人同意，耗时更长。因此，特殊再融资债从发行到拨付使用可能存在较长的滞后期，这是过去两月资金面较为紧张的重要原因。后续随着债券资金的加快拨付，资金面或将有所缓和。

点评：多个地方获得偿还拖欠款的再融资债券额度，资金拨付进度不一。这一消息可能有助于市场稳定，减缓资金紧张状况。发行到拨付使用可能存在较长的滞后期，需要关注后续资金拨付的速度和规模。

NO 3.年内28家上市公司信托投资“踩雷”，涉及8家信托公司32款产品

近期，两家公司接连“踩雷”信托产品。12月5日，火星人发布公告称，公司5000万元购买中融信托“隆晟1号集合资金信托计划”逾期，尚未收到投资本金及投资收益；此前一日，安记食品发布公告称，购买中融信托的“睿禧1号集合资金信托计划”“昱盈1号集合资金信托计划”产品先后逾期，公司尚未收到投资本金及投资收益。年内上市公司“踩雷”信托产品并非个例。根据不完全梳理，截至12月5日，年内已有28家上市公司宣布所投资信托产品逾期或存在兑付风险，共涉及8家信托公司发行的32款产品。

点评：年内28家上市公司信托投资出现问题，涉及8家信托公司32款产品。这显示出信托产品的风险并不容忽视。投资者应该更加谨慎选择信托产品，同时监管部门也需要加强对信托市场的监管，保护投资者的权益。

NO 4.44家财险公司车险业务承保亏损，监管持续整治险企“拼费用”

临近年底，部分财险公司面临业绩压力。从业内了解到，近期车险市场“拼费用”（以超高手续费等费用争抢市场）的现象比较突出，成为监管部门和保险行业协会持续整治的重点领域。从最新统计数据来看，截至今年10月底，全行业车险综合成本率达98.8%，且在63家经营车险业务的财险公司中，有44家的车险综合成本率超过了100%，意味着这些公司的车险业务承保亏损，亏损比例近七成，压降综合费用率的任务仍然较重。

点评：财险公司的车险业务承保亏损，监管部门持续整治“拼费用”现象。这反映出目前车险市场竞争激烈，一些公司通过压低费用来争夺市场份额，但这也导致了车险业务的亏损。监管部门的整治将有助于规范市场秩序，保证行业的健康发展。

NO 5.孔庆伟卸任中国太保党委书记，总裁傅帆接棒

12月6日下午，中国太保（601601.SH，股价23.05元，市值2217.49亿元）召开干部大会，上海市委组织部相关负责人宣布，现任中国太保党委书记、董事长孔庆伟因年龄原因，不再担任公司党委书记；中国太保总裁傅帆接棒，担任中国太保党委书记一职；海通证券党委副书记赵永刚任中国太保党委副书记。通常情况下，履行完相关程序后，傅帆有望成为中国太保新一任董事长，赵永刚有望成为中国太保新一任总裁。

点评：中国太保党委书记孔庆伟因年龄原因卸任，总裁傅帆接任。这是一次正常的组织变动。傅帆的上任，有助于中国太保进一步完善治理结构，提升经营水平，实现高质量发展。

NO 6.全国首个！广州市地方金融组织批量接入中国人民银行征信系统

12月6日上午，广州市地方金融组织批量接入中国人民银行征信系统启动仪式在穗举行。据悉，今年6月，中国人民银行征信中心选取了广州作为全国首个地方金融组织批量接入人行征信系统的试点城市。经过数月的筹备，截至2023年10月末，广州市已有19家地方金融组织接入了人行征信系统，并已实现各业态代表企业全覆盖接入。

点评：广州市地方金融组织批量接入中国人民银行征信系统，成为全国首个。这将有助于提升地方金融组织的信用监管能力，优化金融生态环境，推动普惠金融的发展。这是金融监管的一项重要举措，对促进金融行业的规范发展具有积极作用。

NO 7.工商银行福建省分行原行长俞龙涉嫌严重违纪违法，工行近期已有多人被查

12月6日，中央纪委国家监委网站披露，中国工商银行福建省分行原党委书记、行长俞龙涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组纪律审查和云南省监委监察调查。每日经济新闻记者注意到，近期，工商银行多位人员被查。

点评：这条新闻显示了金融行业的反腐和监管的力度。俞龙涉嫌严重违纪违法，受到了中央纪委国家监委的调查。这体现了国家对金融领域的零容忍态度，也提醒了金融机构要加强内部管理和风险防范。