金融监管总局广西监管局践行“四新”工程：“五个提升”做好科技金融首篇大文章

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21世纪经济报道 记者李愿 北京报道

中央金融工作会议指出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。5月31日，金融监管总局召开“四新”工程推进（电视电话）会议再次要求，与促发展优服务相结合，着力做好“五篇大文章”。

作为“五篇大文章”之首，为扎实做好科技金融相关工作，21世纪经济报道记者近日了解到，国家金融监督管理总局广西监管局深入践行“四新”工程工作要求，印发了《2024年广西银行保险机构科技金融服务“五个提升”行动方案》（下称《方案》），引导辖区银行保险机构为科技创新、新质生产力注入金融“活水”、增添金融“动能”。

据了解，“五个提升”分别为以工作目标为导向，提升科技金融资源投入水平和质量；以“一行一品”为特色，提升科技金融服务体系和机制效能；以区域产业为核心，提升科技金融支持构建现代化产业体系能力；以全生命周期为重点，提升金融服务科技型企业质效；以“内外联动、上下协同”为抓手，提升科技金融监管引领能力。

工作目标方面，《方案》明确提出“三个不低于”“两个全覆盖”“一个完善”总体目标要求。指导机构用好用足政策工具加大信贷投放，发挥广西“桂惠贷”财政金融产业联动政策效应，重点通过“科创贷”“技改贷”“知识产权质押贷”等产品支持战略性新兴产业、专精特新中小企业、高端制造业等领域。优化多层次资金供给，推动政策性金融与商业性金融共同发力，建立适应市场主体需求的科技金融服务体系。

数据显示，截至2024年3月末，广西辖区科技型企业贷款余额2833.14亿元，存量贷款客户数8791户，较年初增长约为17%、14%。

《方案》还提出，要深化科技金融服务品牌建设，引导辖区银行保险机构在增强科技专业属性方面下功夫，完善科技金融组织架构，落实专人专岗负责科技金融工作。加快推进科技支行网点建设，明确“五个不低于”信贷目标，以点带面提升科技支行专业化金融服务水平。引导机构建立健全“专列信贷规模、专属信贷产品、专门审批流程、专门评价模型”的科技金融“四专”机制，设置符合科技金融业务特点及企业发展规律的考核指标，增强金融服务与科技创新的适配性，推动部分银行机构优化科技创新企业评价机制，构建“科技企业创新能力评价体系”，促进科技创新成果转化运用。

全生命周期方面，《方案》提出推动辖区银行保险机构在科创企业成长周期中前置金融服务，通过“科创贷”“惠如愿·专精特新贷”“善新贷”等产品线上线下双轮驱动，着力构建“无贷户—首贷户—伙伴客户”递进式金融服务路径，增强全生命周期接力式金融服务能力。提高初创期科技型企业金融服务可得性，努力提升科技型企业“首贷率”。丰富成长期科技型企业融资模式，加快发展应收账款、标准化票据、知识产权质押等融资模式。增强成熟期科技型企业金融服务适配性，重点提供中长期流动资金贷款、项目融资、贸易融资等多种金融产品。

在监管引领能力方面，《方案》表示，要探索建立科技金融监管评价体系，从经营发展计划、工作机制建设、专业能力水平、科技信贷投放、科技保险保障、产品和服务优化、科技专营机构建设等方面开展科技金融工作试评价，形成“评价—反馈—整改—提升”工作闭环。