联合国非洲经济委员会呼吁非洲借债投资人工智能热潮

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（原标题：联合国非洲经济委员会呼吁非洲借债投资人工智能热潮）

根据“非洲简报”4月3日报道，联合国非洲经济委员会（UNECA）在摩洛哥举行的非洲财政、规划和经济发展部长会议上发布《2025年非洲经济报告：推进数字化转型，实现包容性增长》。报告指出，非洲各国政府应借债数十亿美元并调动国内资本，为人工智能所需的关键基础设施提供资金。报告警告，非洲正面临一个正在收窄的窗口期，若不紧急扩大数字和能源基础设施，很可能错失这场由技术驱动的重大经济转型。目前非洲数据中心容量占全球不足1%，这一短板严重制约了数据存储、处理与治理能力，也引发了对竞争力和数字主权的担忧。

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报告建议各国政府扩大融资渠道，包括审慎借债，以加快建设数据中心、数字网络和能源系统。联合国非经委指出，战略性债务可以支撑人工智能应用所需的基础条件，同时各国还应加强国内财政收入动员、深化资本市场，并盘活养老基金和主权财富基金等机构资金。报告强调，“仅靠公共预算是不够的”，需要采用公私混合融资模式。此外，数字基础设施与能源供应密切相关，数据中心和人工智能系统依赖稳定电力，而数字需求的增长也可为发电投资提供依据，两者互为支撑。

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除基础设施外，报告还呼吁加大技能开发投入，让非洲劳动者为人工智能驱动的行业做好准备，并全面落实非洲大陆自由贸易区，以推动跨境数字市场发展。通过投资数字技术和制造能力，非洲国家有望超越原材料出口，向更高附加值的生产环节迈进。联合国非经委认为，非洲正处在一个关键的政策节点：战略性借贷结合更强大的国内税收体系和机构投资，有望使非洲受益于人工智能引领的增长。但若不采取果断行动，随着全球经济重心日益向数据、技术和基础设施倾斜，非洲恐将被边缘化。